Вопросы применения механизма инициативного бюджетирования обсудили на заседании рабочей группы Совета муниципальных образований Ивановской области

Открывая заседание рабочей группы, исполнительный директор Совета муниципальных образований Ивановской области Мария Климова отметила, что с 1 января 2021 года вступили в силу изменения Федерального закона «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», затрагивающие вопросы внесения и реализации на территории муниципалитетов инициативных проектов.
По ее словам, на сегодняшний день в каждом муниципальном образовании должен быть принят муниципальный правовой акт, регламентирующий вопросы инициативного бюджетирования.
В целях оказания методической помощи органам местного самоуправления Ивановской области Президиумом региональной ассоциации муниципалитетов было принято решение о создании рабочей группы по разработке соответствующего модельного муниципального правового акта.
Следует отметить, что в состав рабочей группы вошли представители Прокуратуры Ивановской области, Департамента внутренней политики Ивановской области, Департамента финансов Ивановской области, Ивановского филиала РАНХиГС, Ивановского регионального отделения «Ассоциация юристы России».
На заседании члены рабочей группы обсудили основные подходы в применении механизма инициативного бюджетирования в муниципалитетах.
Так, начальником отдела бюджетной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, дорожного хозяйства, природопользования и АПК Департамента финансов Ивановской области Сергеем Лепиловым было предложено отразить в модельном акте ограничения по максимальной стоимости инициативного проекта.
По его словам, данный подход к планированию расходов местных бюджетов рекомендован Министерством финансов Российской Федерации.
Предложение о составе конкурсной комиссии было внесено Ивановским региональным отделением «Ассоциация юристы России».
По мнению директора правового департамента Юридического бюро «Константа» Максима Никонова, в целях проведения наиболее объективного конкурсного отбора внесенных проектов, в состав конкурсной комиссии необходимо включать независимых экспертов, например, представителей общественности.
В поддержку представленного предложения исполнительный директор Совета муниципальных образований Ивановской области Мария Климова отметила, что состав конкурсной комиссии формируется местной администрацией, при этом половина от общего числа членов коллегиального органа должна быть назначена на основе предложений представительного органа муниципального образования. Иных требований к составу конкурсной комиссии федеральное законодательство не содержит, поэтому предложение представителя регионального отделения «Ассоциация юристы России» членами рабочей группы было поддержано.
Предложения по численности инициативной группы и применении информационно – коммуникативных технологий при обсуждении инициативных проектов были внесены экспертами Ивановского филиала РАНХиГС.
Так, по словам доцента кафедры теории управления Ивановского филиала РАНХиГС Николая Юркина, численность инициативной группы должна определяться исходя из количества жителей, проживающих на территории соответствующего муниципалитета.
Также экспертом Ивановского филиала РАНХиГС было внесено предложение о рассмотрении вопроса создания в Ивановской области единого портала для размещения инициативных проектов, внесенных в местные администрации.